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中国要发展中国特色的社会主义,城市建设和管理要向国际的城市看齐,这 就对城市管理提出了更高标杆要求。国际化是中国城市建设和市政管理的发展方向,满足城市发展的需求,满足甚至超越广大市民对 城市管理日益要求,促使我们城市管理工作终必须与国际运行模式接轨。然而,目前我们的城市管理精细化、规范化、标准化 程度还不够高,多停留在经验型管理的阶段,依赖执法人员个人的力量来监管,造成城市管理权责关系不明确、执法效果难界定、工 作效率不稳定等现象。尽管城管执法人员尽职尽责,但仍不能满足法律法规要求,无法适应城市国际化发展,甚至得不到百姓理解。 打造政府干部队伍质素,不断提高城市管理整体水平,服务于广大市民的意识,ISO认证成为城市管理当务之急。 如何能够使城市管理工作进一步深,并建立在科学发展的基础上,更 好的服务于城市发展的要求,我国各地政府一直以都在努力探索,寻找突破口。瞄准世界先进水平,建立ISO9000服务质量 管理体系标准,不断创新管理机制,政府部门的服务意识,成为许多城府打造服务型组织首先标准。它集合了世界上进 管理理念和经验。


ISO14000认证记录与信息管理包括哪些内容 记录是环境管理体系运行的证据,它包括: 1. 法律、法规、标准对组织的规定要求 2. 有关的许可证要求 3. 环境因素及其影响评价 4. 培训记录 5. 检查、校准和维护活动记录 6. 监测记录 7. 事故记录及修正措施 8. 供应方和承包方的有关信息 9. 自我审核和管理评审记录 10. 产品标识方面的数据,如:成份、性状数据 11. 不符合记录 12. 审核、评审记录



三亚ISO45001认证2018审核要点 一)文件审核或一阶段非现场审核: 体系文件是否已经描述必要的运行准则(是否覆盖与以下因素相关的过程): 1)危险源辨识结果(包括变更); 2)与OHS绩效有关的风险; 3)合规义务; 4)相关方。 二)一阶段现场审核: 收集并评价组织必要的运行准则文件: 1)与危险源辨识结果相对应的措施清单; 2)与组织责任有关的场所、设施、过程的控制措施,如危化品仓库的管理制度、喷涂车间现场管理制度等; 3)与方针目标、危害因素检测、工伤事故、员工福利等有关的运行程序或管理制度。 4)与相关方(供应商、承包方、外包方或受OHS影响的人员或区域)有关的管理措施。 配合合规性评价结论、监测结果等绩效来评价这些运行准则策划的充分性和运行控制的有效性,并对关键场所进行现场观察。 三)二阶段现场审核: OHS主管部门: 1)抽查与危险源辨识结果有关的控制措施,收集与重要风险有关的运行准则和控制证据; 2)抽查与关键场所、特种设施、设施等有关的运行准则和运行控制证据; 3)与重要相关方(如承包、外包、外来人员等)等有关的契约、协调、监视、施加影响等证据。 各职能部门、产品和服务提供的现场,采用过程方法,重点观察并记录下列因素有关的控制措施的现场实施状态,包括资源的充分性、措施的适宜性和有效性,特别是个人防护状态; 1)与产品(原辅材料、半成品)和服务、活动、设施有关的危险源; 2)关键场所(服务现场、职业危害因素工序、危化品仓库、食堂等); 3)特种设备、设施。 4)相关方人员。



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(一)存在的问题 1.在企业内部,不同岗位的人员对认证的态度不同。由于ISO14000给企业带来的效益是中远期的,在近期只能增加企业的经营成本。企业内部有较多人员对认证工作的意义不理解。另外,具体进行ISO14000认证的过程中,对不同岗位的人员具有专门的要求,无形中增加了他们的工作量。同时,许多方面也要求他们改变原有的工作习惯和提高工作要求。因此,由于压力不同,他们对认证工作的态度就存在一定的差异。 2. 不同行业对ISO14000标准认证工作的积极性存在巨大的差异。由于认证需要大量的投入,这对企业而言同样也存在一个投入产出的经济核算问题。不同的行业,特别涉及到某个具体的企业,由于各自的条件不同,对环境的污染程度、污染类型不同,环境治理的难度也不同,认证所需的投入资金相差是十分巨大的。因此,一般来说,治理难度高,要求资金投入多,会经济效益不高的行业对认证工作的兴趣不高。 如造纸、印染、冶炼等为代表的行业。而环境压力小、环境治理成本相对较低的行业,特别是经济效益相对好的企业以宣传企业自身形象为主要目的,对开展认证具有相对较高的积极性。如服装业、食品业等。 3.不同企业的主要 对ISO14000认证的重要性认识存在较大的差异。三资企业主要 对ISO14000认证重要性的认识水平较国企和乡镇企业的主要 的认识水平高。 4.政府职能部门对推行ISO14000认证工作的认识存在偏差。由于ISO14000认证是以市场驱动为前提,是自愿性标准,强调的是非行政手段,企业建立环境管理体系,申请认证完全是自愿的,是出于商业竞争力、企业形象、提高自身管理水平和改善环境绩效等需要。这与以往主要由政府推动,依靠制定法律、法规的环境管理标准来强制企业执行好环境保护工作有极大的不同。因此,有的政府职能部门认为ISO14000认证工作只是企业的事情,对企业的认证一般抱一种旁观者的态度。







